10月26日上午，浙江省医疗保障局举行建局两周年工作总结会。省医保局党组书记、局长杨烨主持会议并讲话。

杨烨指出，建局以来，我们始终把政治建设摆在首要位置，提出了“政治建局、法治立局、服务强局”的建局思路，坚持以人民为中心的发展思想，确立“以人为本、尽力而为、量力而行”的工作理念，从人民群众最关心的问题出发，多办利民实事、多解民生难事,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

杨烨盘点了建局以来的三件大事：

一是完成省域医保制度体系顶层设计，代拟完成《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》，经省政府第50次常务会议和省委全面深化改革委员会第十一次会议审议通过。这是深入贯彻落实中央5号文件精神，着力推进公平医保、精准医保、数字医保、赋能医保、绩效医保、法治医保等“六个医保”建设，引领我省医疗保障进入高质量发展阶段的纲领性文件。

二是开启数字化转型新篇章，树立“整体智治”理念，用好“数字赋能”手段，紧扣“掌上办公之省”“掌上办事之省”的目标，启动了以“智慧医保”为核心的信息化工程，完成项目立项和建设方案初设审批。通过“智慧医保”平台建设，统筹推动医保数字技术应用和制度创新，推动“互联网+医保”发展，提升医保治理能力和公共服务水平。

三是推动医疗保障地方立法，起草完成《浙江省医疗保障条例》，9月23日上午省十三届人大常委会第二十四次会议对《浙江省医疗保障条例（草案）》进行初审。加快建设法治医保，强化法治引领，将法治融入工作各个环节，提升医保法治能力和水平。

这三件事都是做铺垫、打基础、利长远的系统性工作，搭建起新时代浙江特色医保事业的“四梁八柱”，对今后相当长一段时期我省医疗保障事业发展起到了把舵定向作用。

杨烨指出，两年来，我们奋力推进了五项改革。

一是推进支付方式改革，率先在全国全面实施住院按病组（DRG）点数法付费，探索按病种付费、按床日付费、总额预算管理等多元复合支付方式改革，发挥基金支付对资源配置牵引作用，有力推动了医共体建设，促进医疗卫生事业健康发展。

二是深化药械采购改革，构建“政府搭建平台、企业自主挂网、医院按需采购、市场决定价格”机制，发挥市场对价格形成的决定性作用，推行平台药品动态竞争更新，改变只进不出、缺乏竞争、保供不足的现状，积极探索省级药械集中带量采购，挤压价格虚高水分。

三是构建药价保联动机制，坚持总量控制、结构调整的原则，发挥医疗服务价格杠杆调节作用, 建立腾调实现机制，探索医疗服务价格调整动态触发办法，实现定向和定量腾空间、调结构，持续优化医疗服务价格结构，促使医疗机构经济运行结构持续向好。

四是推动基金监管方式创新，以医保智能监管、信用体系建设和监管方式创新为抓手，构建医保基金综合监管体系，充分运用实时监控、智能分析、预警稽核等新技术应用，加快建立以信用为基础的全方位、全流程、全智控新型监管机制，在国家医保局中期评估中名列前茅。

五是深化“最多跑一次”改革，把“服务也是一种待遇”的理念融入到改革全过程，以标准化建设为引领，从规范办事流程入手，打通生育待遇支付、医保零星报销和关系转移接续等难点和堵点，实现所有事项“网上办”“掌上办”，服务效能有效提升。

杨烨强调，医保局成立后，以“形”的重塑、“神”的重铸为目标,坚持以人为本、以文化人，引领全省医保人逐梦前行、奋力奔跑，迅速实现了从“物理融合”到“化学融合”的转变，打造出了一支特别有情怀、特别敢担当、特别能奉献的医保干部队伍，形成了浙江医保特有的价值理念和文化共识。

最后，杨烨围绕“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’，努力交出医疗保障高分报表”的要求，对全局干部职工提出了三点希望：

一是提高政治能力。牢固树立医保工作就是政治工作的理念，深入学习贯彻习近平总书记关于医疗保障重要论述和重要指示批示精神,自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，时时事事讲政治，一以贯之践行“两个维护”。

二是增强调研能力。要沉下身子，带着问题去调研，融入群众找答案，摸清基层“原生态”，把群众关心的事搞清楚，把利益相关方诉求弄明白，多积攒“泥土味”的经验，并不断从中汲取营养、提升解决问题的能力。

三是提高抓落实能力。全面落实党中央国务院、省委省政府决策部署，以最高的标准、最严的要求抓好落实，把心思全部放在想干事、能干事、干成事上，人人争当新时代医保“实干家”。学会用群众通俗易懂的语言,喜闻乐见的形式开展政策宣传,努力营造全社会支持医保改革的良好氛围。

省局党组成员、其他省管干部、全体机关干部职工及直属单位负责人参加了会议。